Ordu belediye başkanlığı için daha önce adı geçen ancak aday gösterilmeyen Şahin'in bu durumdan rahatsızlığı biliniyordu. İçişleri Bakanlığı görevinden de beklemediği bir dönemde alınan Şahin, sonrasında parlamento çalışmalarına katılmamış ve Çukurambar semtinde kiraladığı bir ofisten çalışmalarını yürütmüştü.