Tasfiye kararı verilen fonlara ilişkin kanun yürürlüğe girdi
Sermaye piyasalarındaki şüpheli fon işlemlerinin ardından milyonlarca yatırımcının beklediği düzenleme, Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarındaki mağduriyetlerin giderilmesi amacıyla hazırlanan düzenlemeyle, fonları zarara uğratan sorumluların şahsi mal varlıklarıyla hesap vermesinin önü açıldı. Ayrıca hak sahiplerine Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) ve Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) güvencesiyle 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilecek.
Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren kanunla, sermaye piyasalarında yaşanan şüpheli fon işlemlerinin ardından tasfiye sürecinin nasıl yürütüleceği düzenlendi.
Kanunun amacı, 6 Aralık 2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 128. maddesi uyarınca Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve kanunun yayımlandığı tarihte tasfiyesi tamamlanmamış yatırım fonlarının adil, şeffaf ve etkin şekilde tasfiye edilmesini sağlamak olarak açıklandı.
Düzenleme kapsamında fonların mal varlığından hukuka aykırı şekilde çıkarılan değerlerin geri kazanılması, fonların uğradığı kayıp ve zararların sorumlulardan tahsil edilmesi ve geri kazanılan değerlerin fon pay sahiplerine ödenmesine ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
Tasfiye işlemleri, SPK'nin gözetim ve denetiminde, görevlendirilen yetkili kuruluşlar tarafından yürütülecek. Borsa İstanbul, Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) ve Takasbank başta olmak üzere ilgili kurumlar, bilgi ve belgeleri eksiksiz şekilde yetkili mercilere teslim edecek.
MANİPÜLATİF İŞLEMLERE KARIŞANLARA ÖDEME YAPILMAYACAK
Kanunla, piyasa dolandırıcılığı ve manipülatif işlemler nedeniyle fonları zarara uğratan kişi ve kurumlara yönelik ödeme kısıtlaması getirildi.
Düzenlemeye göre SPK, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 104, 106 veya 107. maddelerinde düzenlenen fiillerin tasfiyesine karar verilen fonlar tarafından, bu fonlarla birlikte hareket edilerek ya da fonların iştirakiyle işlenmesi hâlinde, söz konusu fiilleri işlediği veya bu kişilerle birlikte hareket ettiği tespit edilen kişi ve kurumlara tasfiye ve geri kazanım hesaplarından ödeme yapılmayacak.
YATIRIMCILARA 1 MİLYON LİRAYA KADAR ARA ÖDEME
Düzenleme kapsamında fon pay sahiplerinin net yatırım tutarları MKK tarafından hesaplanacak. Enflasyon endekslemesi yapılarak hak kayıplarının önlenmesi hedeflenirken mevcut nakit imkânları doğrultusunda hak sahiplerine 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilecek.
Dağıtılabilir nakdin yetersiz kalması durumunda SPK, küçük yatırımcıların korunması amacıyla net yatırım tutarı en düşük olan hak sahibinden başlanarak ödeme yapılmasına karar verebilecek.
FONLARIN ZARARINDAN SORUMLU OLANLAR ŞAHSEN HESAP VERECEK
Fonların mal varlığından hukuka aykırı şekilde kaynak aktarılmasından doğan zararların tahsiline ilişkin sorumluluklar da kanunla düzenlendi.
Buna göre zarardan veya kayıptan öncelikle fonun kurucusu ve/veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketi sorumlu olacak. Zararın bu şirketten tamamen ya da kısmen tahsil edilememesi veya tahsilatın mümkün olmayacağının açıkça anlaşılması durumunda, sorumluluğu SPK tarafından belirlenen gerçek ve tüzel kişiler ile bunlarla birlikte hareket ettiği tespit edilenler şahsen sorumlu tutulacak.
Söz konusu kişilerin görevlerinden ayrılmış olması sorumluluklarını ortadan kaldırmayacak. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), amme alacağı kapsamında sorumluların şahsi mal varlıklarına yönelik tahsilat işlemlerini yürütecek.
TMSF MAL VARLIKLARINI SATABİLECEK: GERİ KAZANIM HESAPLARINA HACİZ KONULAMAYACAK
Soruşturmalar kapsamında Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca el konulan mal varlığı değerleri doğrudan fona veya TMSF nezdinde açılan özel geri kazanım hesabına devredilecek.
Doğrudan fona aktarılamayan mal varlıklarına TMSF kayyım olarak atanacak. TMSF, yargılama sürecinin sonucunu beklemeden söz konusu varlıkları satarak nakde çevirebilecek.
Geri kazanım hesaplarında biriken varlıklar yalnızca mağdur yatırımcıların alacaklarının karşılanmasında kullanılacak. Kamu alacakları da dâhil olmak üzere bu hesaplara haciz veya tedbir uygulanamayacak.
KANUN 17 EYLÜL 2026'DAN İTİBAREN GEÇERLİ OLACAK
Sermaye piyasalarındaki tasfiye sürecini düzenleyen kanun, 17 Eylül 2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımlandığı tarihte yürürlüğe girdi.
