Harran Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Çevre Mühendisliği Bölümünü bitirdi. Sağlık-Sen Şanlıurfa Kurucu Şube Başkanlığı, Genel Başkan Yardımcılığı ve Genel Başkanlığı, Memur-Sen Genel Sekreterliği görevlerinde bulundu. 24. Dönemde Şanlıurfa Milletvekili seçildi. İyi düzeyde Arapça ve orta düzeyde İngilizce bilen Kaçar, evli ve 2 çocuk babasıdır.