Kazım Şahin, 23 Eylül 1955 te Tosyada doğdu. İlkokulu Kargın Köyü'nde, ortaokulu Kastamonu 23 Ağustos Ortaokulu'nda bitirdi. Çorum Erkek Öğretmen Lisesi'ni bitirdikten sonra Yozgat'ta iki yıl öğretmenlik yapan Şahin, Kastamonu'da çeşitli okullarda görev yaptı. Almanya'ya öğretmen olarak giden Şahin, 1994 - 1999 yılları arasında Almanya'daki Türk okullarında görev yaptı. Çeşitli sivil toplum kuruluşlarında görev yapan Şahin, 1999 yılında emekliye ayrıldıktan sonra ticarete başladı. 2009 yılında gerçekleştirilen yerel seçimlerinde Tosya Belediye Başkanı seçilen Şahin, halen bu görevini sürdürmektedir. Şahin, evli ve iki çocuk sahibidir.